Books

  • Home/
  • Books

ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး ႀကိဳးပမ္းမႈ (အတဲြ - ၃)

Author: ဆလုိင္းလ်န္မႈန္း
Publish Date: 2 Jan, 2017
Category: Books

Book Review

ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ ၁၉၄၇၊ ေဖေဖာ္ဝါရီလ (၁၂) ရက္ေန႔တြင္ ခ်ဳပ္ဆိုခဲ့ေသာ ပင္လံုစာခ်ဳပ္ျဖင့္ ထူေထာင္ခဲ့ေသာ တိုင္းျပည္ ျဖစ္သည္။ ပင္လံုစာခ်ဳပ္ကို လက္မွတ္ေရးထိုးခဲ့ၾကေသာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္းႏွင့္ တိုင္းရင္းသား ေခါင္းေဆာင္ႀကီးမ်ားသည္ ဤျပည္ေထာင္စုႀကီးကို ဒီမိုကေရစီေရး၊ အမ်ိဳးသားတန္းတူ ေရးႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ အခြင့္အေရးမ်ား အျပည့္အဝရွိေသာ ျပည္ေထာင္စုအဖြဲ႕ဝင္ ျပည္နယ္မ်ားျဖင့္ ထူေထာင္ရန္ သေဘာတူညီခဲ့ၾကသည္။

          သို႔ရာတြင္ ပင္လံုစာခ်ဳပ္ႏွင့္တကြ ထိုစာခ်ဳပ္၏ အႏွစ္သာရမ်ား ျဖစ္ၾကသည့္ ပင္လံု ကတိကဝတ္မ်ားႏွင့္ ပင္လံုစိတ္ဓာတ္တို႔ကို အျပည့္အဝ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ႏိုင္ျခင္း မရွိေသာေၾကာင့္ ယေန႔တိုင္ ျပည္တြင္းစစ္ႀကီးႏွင့္ ရင္ဆိုင္ေနရပါသည္။

          ႏွစ္ေပါင္း (၇၀) နီးပါး ၾကာျမင့္ေနၿပီျဖစ္ေသာ ျပည္တြင္းစစ္ႀကီးကို ခ်ဳပ္ၿငိမ္းေစ၍ ဤ ျပည္ေထာင္စုႀကီးကို ပင္လံုတြင္ ေမွ်ာ္မွန္းခဲ့သည့္အတိုင္း ဒီမိုကေရစီအေရး၊ အမ်ိဳးသား တန္းတူေရးႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ အခြင့္အေရးမ်ား အာမခံခ်က္ေပးႏိုင္သည့္ စစ္မွန္ ေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖင့္ ျပန္လည္ထူေထာင္ႏိုင္ေရးအတြက္ ႏိုင္ငံ ေတာ္ အစိုးရႏွင့္ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားသည္ တႏိုင္ငံ လံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ကို ၂၀၁၅ ေအာက္တိုဘာလ (၁၅) ရက္ေန႔တြင္ လက္မွတ္ေရးထိုးႏိုင္ခဲ့ၾကပါသည္။

          တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ အေျခခံမူ အပိုဒ္ (၁) တြင္ ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ႀကီးကို ]ႏိုင္ငံေတာ္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ တည္တံ့ ခိုင္ၿမဲေရး၊ တိုင္းရင္းသား စည္းလံုးညီညြတ္ေရးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု မၿပိဳကြဲေရး တို႔ကိုေရွး႐ႈ၍ လြတ္လပ္မႈ၊ တန္းတူညီမွ်မႈႏွင့္ တရားမွ်တမႈတို႔ကို အေျခခံၿပီး၊ ပင္လံုစိတ္ ဓာတ္ႏွင့္အညီ ဒီမိုကေရစီေရး၊ အမ်ိဳးသားတန္းတူေရးႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ အခြင့္ အေရးမ်ားကို အျပည့္အဝ အာမခံခ်က္မ်ား အျပည့္အဝရွိေသာ ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖက္ ဒရယ္စနစ္ကို အေျခခံသည့္ ျပည္ေထာင္စုႀကီးကို ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲရလဒ္မ်ားႏွင့္ အညီ တည္ေဆာက္သြားၾကမည္}ဟု အခ်င္းခ်င္း ကတိျပဳ၍ စာခ်ဳပ္ကို လက္မွတ္ေရးထိုး ႏိုင္ခဲ့ၾကပါသည္။

ဒီမိုကေရစီေရး၊အမ်ိဳးသားတန္းတူေရးႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ အခြင့္အေရးမ်ား အျပည့္အဝရွိေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုႀကီးကို ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲရလဒ္မ်ားႏွင့္အညီတည္ေဆာက္ႏိုင္ေရးအတြက္ တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈရပ္စဲေရးသေဘာတူစာခ်ဳပ္တြင္ အဆင့္ (၇) ဆင့္ ပါရွိေသာ ႏိုင္ငံေရး လမ္းျပေျမပံုတခုကိုလည္း သေဘာ တူႏိုင္ခဲ့ပါသည္။ ယင္း ႏိုင္ငံေရးလမ္းျပေျမပံု (၇) ဆင့္မွာ -


          ၁။       တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ လက္မွတ္ ေရးထိုးျခင္း။

          ၂။       အစိုးရ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားႏွင့္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖြဲ႕အစည္း မ်ားက ]ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးမႈဆိုင္ရာ မူေဘာင္ Frame Work for Political Dialogue ကို ေရးဆြဲ သေဘာတူညီမႈ ရယူျခင္း။

          ၃။       ထိုမူေဘာင္ကို အေျခခံ၍ အမ်ိဳးသားအဆင့္ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား က်င္းပျခင္း၊ လံုၿခံဳေရးဆိုင္ရာ ျပန္လည္ေပါင္းစည္းျခင္း ကိစၥရပ္မ်ား၊ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို ညႇိႏိႈင္း ေဆြးေႏြးျခင္းႏွင့္ ႏွစ္ဖက္ သေဘာတူညီေသာ္ ႀကိဳတင္ ေဆာင္ရြက္ဖြယ္ရာမ်ားကို လုပ္ေဆာင္ျခင္း။

          ၄။       ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရးညီလာခံ က်င္းပျခင္း။

          ၅။       ျပည္ေထာင္စု သေဘာတူစာခ်ဳပ္ ခ်ဳပ္ဆိုျခင္း။

          ၆။       ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္သို႔ တင္သြင္း၍ အတည္ျပဳခ်က္ရယူျခင္း။

   ၇။     “ျပည္ေထာင္စု သေဘာတူစာခ်ဳပ္ (Pyidaungsu Accord) ပါ သေဘာ တူညီခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္းႏွင့္ လံုၿခံဳေရးဆိုင္ရာ ျပန္လည္ေပါင္းစည္းျခင္း လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ ရြက္ျခင္း။


          ထိုႏိုင္ငံေရး လမ္းျပေျမပံု ပထမအဆင့္ျဖစ္ေသာ တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္ တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ကို လက္မွတ္ေရးထိုးၿပီးေနကာ၊ ရက္ေပါင္း (၆၀) အတြင္း လမ္းျပေျမပံု၏  ဒုတိယအဆင့္ျဖစ္ေသာ “ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးမႈဆိုင္ရာ မူေဘာင္” ကို ၂၀၁၅ စက္တင္ဘာလ (၁၆) ရက္ေန႔တြင္ သေဘာတူ အတည္ျပဳႏိုင္ခဲ့ပါသည္။

          ထို႔အျပင္ တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရးသေဘာတူစာခ်ဳပ္ကို လက္ မွတ္ေရးထိုးၿပီး ရက္ေပါင္း (၉၀) အတြင္း ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားကို စတင္က်င္းပရမည္ ဟု သေဘာတူခဲ့ၾကသည့္အတိုင္း ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံ ႀကီးကို ၂၀၁၂၆ ဇန္နဝါရီလ (၁၂) ရက္ေန႔မွ (၁၆) ရက္ေန႔အထိ ေနျပည္ေတာ္တြင္ သမိုင္းဝင္ က်င္းပႏိုင္ခဲ့ပါသည္။

          တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရးသေဘာစာခ်ဳပ္ကို ခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္ျခင္းႏွင့္ ပထမ အႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံႀကီးကို က်င္းပႏိုင္ျခင္းတို႔သည္ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္တြင္ ပင္လံုညီလာခံကို က်င္းပႏိုင္ၿပီး၊ ပင္လံုစာခ်ဳပ္ကို ထိုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီလ (၁၂) ရက္ေန႔တြင္ ခ်ဳပ္ဆိုၿပီးေနာက္ပိုင္း ျပည္ေထာင္စုသမိုင္းတြင္ ႏိုင္ငံေရးရ အေရးအႀကီး ဆံုးေသာ ေဆာင္ရြက္ခ်က္တရပ္ျဖစ္သည္ဟု ေခၚဆိုႏိုင္ပါသည္။

          သို႔ရာတြင္ တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ ခ်ဳပ္ဆိုျခင္း ႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံက်င္းပျခင္းတို႔သည္ ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖက္ဒရယ္ စနစ္တို႔ကို အေျခခံေသာ ျပည္ေထာင္စုတည္ေဆာက္ေရးအတြက္ ပထမေျခလွမ္းမွ်သာ ျဖစ္ပါေသးသည္။ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားကို အဆင့္ဆင့္ က်င္းပၿပီး “ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္” ကို  လက္မွတ္ေရးထိုးႏိုင္မွသာ ထိုရည္မွန္းခ်က္မ်ား ကို ေအာင္ျမင္စြာ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္မည္ျဖစ္ပါသည္။

          အမွန္စင္စစ္ အမ်ိဳးသားအဆင့္ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲမ်ားႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္း ေရးညီလာခံမ်ား အဆင့္ဆင့္ က်င္းပရျခင္း၏ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ားသည္ ထိုႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား၏ ရလဒ္မ်ားႏွင့္ သေဘာတူညီခ်က္မ်ားကို “ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး စာခ်ဳပ္” အျဖစ္ လက္မွတ္ေရးထိုးႏိုင္ေရးပင္ ျဖစ္ပါသည္။

          ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရးသေဘာတူစာခ်ဳပ္သည္ တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္ မႈ ရပ္စဲေရးသေဘာတူစာခ်ဳပ္တြင္ လက္မွတ္ေရးထိုး ကတိျပဳထားသည့္အတိုင္း၊ ဤ ျပည္ေထာင္စုႀကီးတြင္ လက္ရွိက်င့္သံုးေနေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ  အပါအဝင္ ဥပေဒအားလံုးကို ျပင္ဆင္၊ ျဖည့္စြက္၊ ျပ႒ာန္းရာတြင္ အေျခခံရမည့္စာခ်ဳပ္ ပင္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရးညီလာခံႀကီးတြင္ မိမိတို႔ တိုင္းရင္း သား လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ အျမင္သေဘာထားမ်ားကို တရား ဝင္ တင္သြင္း ေဆြးေႏြးျခင္းသည္ အဆင့္ဆင့္ေသာ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပြဲ ရလဒ္မ်ားႏွင့္ အညီ ]ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္} ခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္ေရးအတြက္ ရည္မွန္း ခ်က္ ႀကီးမားစြာ ထားရွိျခင္းပင္ ျဖစ္ပါသည္။

          ပထမအႀကိမ္ က်င္းပခဲ့ေသာ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရးညီလာခံႀကီးသည္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ား စတင္ႏိုင္ေရးအတြက္ က်င္းပေသာ ညီလာခံႀကီးျဖစ္၍၊ ထိုညီလာခံတြင္ တင္သြင္းေသာ စာတမ္းမ်ားႏွင့္ ေဆြးေႏြးခ်က္မ်ားကို ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ ခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္ေရးအတြက္ အတည္ျပဳ ေဆြးေႏြးျခင္း မရွိ ေသးပါ။ သို႔ရာတြင္ ျပည္ေထာင္စုသမိုင္းတြင္ အလြန္အေရးႀကီးေသာ ညီလာခံျဖစ္၍ ထိုသမိုင္းဝင္ ညီလာခံႀကီးတြင္ တရားဝင္ တင္သြင္းထားေသာ စာတမ္းမ်ားသည္ ေနာင္ တြင္ အဆင့္ဆင့္ ဆက္လက္က်င္းပမည့္ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပြဲမ်ားတြင္ တရားဝင္ ေဆြး ေႏြးရန္ တရားဝင္ တင္သြင္းထားေသာ အေရးႀကီးသည့္ စာတမ္းမ်ားပင္ ျဖစ္ၾကပါသည္။

          ထို႔ေၾကာင့္ ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံႀကီးတြင္ တႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္ကို လက္မွတ္ေရးထိုးထားၾကေသာ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႕အစည္း (၈) ဖြဲ႕မွ စုေပါင္း၍ ႏိုင္ငံေရး က႑တြင္ တင္သြင္းခဲ့သည္။ ]ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို အေျခခံေသာ ျပည္ ေထာင္စု တည္ေဆာက္ရာတြင္ အေျခခံရမည့္ လမ္းညႊန္မူမ်ား}စာတမ္းႏွင့္အတူ ထို စာ တမ္းအေပၚ  ရွင္းလင္းတင္ျပခ်က္မ်ားကို အျပည့္အစံု ျပန္လည္၍ေဖာ္ျပအပ္ပါသည္။ ထို႔ အျပင္ ထိုသမိုင္းဝင္ ညီလာခံႀကီးတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ အႀကီးအကဲမ်ားႏွင့္တကြ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ားကိုယ္စား ညီလာခံဖြင့္ပြဲတြင္ ျြမက္ၾကားခဲ့ ၾကသည့္ မိန္႔ခြန္းမ်ား၊ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဆြးေႏြးမႈ ပူးတြဲေကာ္မတီ၏ တင္ျပ ခ်က္မ်ား၊ က႑ (၈) ခုမွ ေဆြးေႏြးတင္ျပခ်က္မ်ား အႏွစ္ခ်ဳပ္မ်ားႏွင့္ ညီလာခံဆိုင္ရာ မွတ္တမ္းမ်ားကို စုစည္း၍ တင္ျပအပ္ပါသည္။

          ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရးညီလာခံမွတ္တမ္းစာအုပ္ကို တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ “ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးမႈ ျဖစ္စဥ္ ဦး ေဆာင္အဖြဲ႕” (Peace Process Steering Team – PPST) အစည္းအေဝး ဆံုးျဖတ္ခ်က္ အရ၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ဖြံ႕ ၿဖိဳးေရး သုေတသနအသင္း (CDES) ကို ထုတ္ေဝခြင့္ ျပဳေသာေၾကာင့္ အထူးေက်းဇူးတင္ရွိပါေၾကာင္း မွတ္တမ္းတင္အပ္ပါသည္။



Download PDF